川普簽署行政命令，宣布美國退出跨太平洋夥伴協定（TPP）
美國總統川普實現競選承諾，23日簽署行政命令，正式宣布美國退出跨太平洋夥伴協定（TPP），日本雖仍堅持強調TPP對美國戰略與經濟的重要性，但澳洲已向中國招手，鼓勵加入TPP。輿論則認為，美國退出所造成的真空，中國已準備好領導全球經濟。
美國白宮發言人史派瑟（Sean Spicer）昨表示，TPP這種類型的多邊貿易協定，不符合美國最佳利益，川普正迅速推動貿易政策，增加美國勞工和製造商競爭力。史派瑟並稱，川普退出TPP是象徵美國貿易政策新時代，將美國勞工放在第一，並且向世界其它國家表明，美國談判雙邊協定的方式，將會是確保美國能從中獲取利益。
對於美國正式退出TPP，澳洲貿易與投資部長喬博（Steven Ciobo）表示，將繼續拯救TPP，TPP的原有架構就是為了讓其他國家能夠加入，印尼已表達了興趣，如果能對其重新規劃，中國的加入也並非不可能。紐西蘭則表示，TPP剩餘的11國貿易部長近期將會面商討如何拯救TPP。
主導另一區域自貿區RCEP的中國，目前對參與TPP態度不明。中國外交部發言人華春瑩表示，中方一直主張建設開放透明、互利共贏的區域自由貿易安排，主張貿易規則應當由有關各方通過平等協商共同確定，中國將繼續致力於推進亞太地區經濟一體化進程，推進RCEP和亞太自由貿易區建設。
經濟部因應對策
針對美國宣布退出TPP，經濟部在24日提3點因應措施，包括持續觀察其他TPP會員立場，與美方拓展雙邊經貿關係，以及採納TPP重要內容，作為國內經濟轉型重要依據。身兼行政院對外經貿談判辦公室總談判代表的政委鄧振中表示，這是台灣的機會，應掌握契機。
經濟部國貿局指出，美國宣布退出TPP，但其餘11個會員體仍未放棄。澳洲、日本、加拿大、墨西哥、新加坡、紐西蘭與馬來西亞日前在世界經濟論壇會晤，11國將再召開正式會議討論未來方向，可能將TPP內容另談成一協定，或TPP會員彼此間洽簽自由貿易協定。我方將持續觀察其他TPP會員立場，以掌握相關發展及做有效因應。
基於川普所提「美國優先」政策主張，經濟部指出，將於台美貿易暨投資架構協定（TIFA）下持續推動與美方洽簽雙邊投資協定（BIA）及自由貿易協定（FTA），並強化與美國的各項經貿與產業合作；同時加強與亞鄰地區經濟連結，全力拓展各項雙邊經貿關係，並積極參與區域經濟合作。
國發會主委陳添枝表示，美國下一步有關市場開放的部分，應會與日本、越南、馬來西亞等國重新洽簽FTA，我國也應爭取洽簽機會；至於貿易遊戲規則的制訂，預料美國將重回世貿組織（WTO）去主導相關議題。
鄧振中則認為，接下來全球各國都會處於很忙碌狀態，除要與美國重新洽談雙邊貿易協定外，美國退出後只剩11國組成的TPP要何去何從？尤其日本國會已批准加入TPP程序，下一步要怎麼走？紐澳也都支持繼續推動，甚至有意拉進中國大陸等國家強化TPP陣容。
至於沒有美國的TPP，台灣是否仍考慮爭取加入？鄧說，只要有機會參與任何區域整合，台灣都不應該放棄，要為企業爭取在全世界經商公平競爭的機會，不能讓台灣企業在全球市場受到差別關稅稅率，及市場障礙等不公平貿易打壓。
他進一步表示，面對新的國際局勢，台灣的戰略布局有二大方向：一是展開對美國新政府的說服工作，讓美國新政府團隊了解台灣的優勢。同時，國內也要繼續推動自由化市場的法規調適，做好與各國進行雙邊或多邊的經貿談判準備。鄧振中說，台美有長久合作的產業鏈配置，例如蘋果手機和特斯拉電動車，台灣有很好的產業故事可以向美方遊說。
參考來源: 工商時報
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