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隨著全球淨零排放壓力加大，歐盟執委會於2025年6月25日正式公布「清潔工業國家援助框架」（CISAF），取代2022年起實施的臨時危機與轉型框架（TCTF），成為歐洲推動2050年碳中和目標的重要支柱。

CISAF框架旨在透過大規模投資及清晰的補助政策，加速清潔能源的推廣和工業去碳化，提供更長遠的政策可預測性，協助企業加速轉型，並提高歐洲在全球清潔科技競爭中的地位。

CISAF具體簡化了五個重要領域的國家補助規則：

（1）推廣再生能源和低碳燃料。

（2）為能源密集型用戶提供臨時電價減免，確保向低成本清潔電力轉型。

（3）現有生產設施的脫碳。

（4）歐盟清潔技術製造能力的發展。

（5）降低清潔能源、脫碳、清潔技術、能源基礎設施項目和支持循環經濟項目的投資風險。

進一步說明，首先是加快再生能源和低碳燃料的普及，尤其著重氫能與電氣化，這些技術將有效支援難以去碳化產業之轉型。

其次，CISAF提供能源密集型產業暫時性的電價補貼，以紓解歐洲工業界長期以來面對的能源成本過高問題，進一步要求受益企業投資於去碳化，以達到補貼與轉型的雙贏局面。框架更引進技術中立的補貼模式，允許成員國彈性提供包括碳捕捉、再生氫能、生質能等各種技術投資的援助，並設置每項計畫最高可獲得2億歐元的補助額度。

此外，歐盟為保證淨零科技製造業的競爭力與投資吸引力，特別納入了關鍵原材料的加工與製造支持，並透過稅務激勵措施，促使企業加速投資於清潔科技。為平衡區域發展，CISAF亦提供更多資源予較落後的地區，強調區域公平性，避免區域間發展失衡，並協助地方政府更有效推動清潔科技產業的落地實施。

整體而言，CISAF框架將歐洲對清潔科技的支持提升到戰略層次，不僅有利於工業轉型，更為歐洲經濟的長期競爭力與氣候韌性提供了明確且強有力的保障，進一步助力歐盟邁向2050年的碳中和目標。

參考來源：科技產業資訊室（https://pse.is/7xdqa2）