【創新創業與產經政策】新加坡政府累計推出599億星元紓困以協助民眾與企業渡過新冠病毒疫情
2020/04/21
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鑒於全球COVID-19疫情迅速升級,新加坡採取更嚴格的「斷路器(circuit breaker)」式防疫措施,宣布自2020年4月7日至5月4日「半封城」1個月,全面落實居家辦公,非必要服務業商店和工作場所皆須關閉。
COVID-19疫情重創新加坡航空業、旅遊業、餐飲、零售、陸路交通、製造業和批發貿易等產業。對此,截至2020年4月6日星國三度祭出規模共達599億星元的紓困方案,分別於2020年2月份財政預算案中撥出64億星元,其次於3月26日推出規模逾480億星元「堅忍團結配套」方案,緊接著4月6日再提撥51億星元的「同舟共濟預算案」。員工、中小企業、餐飲與自營業者是近來紓困重點,尤其認為唯有讓員工保住飯碗,人民才能繼續消費,生活才能如常進行。<詳見:https://reurl.cc/MvXq6m>
近來星國政府與民間團體採取的紓困措施,包括:
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提高員工薪資補貼,以支持經濟活動。新加坡政府對每名新加坡籍在職員工薪資提供的補貼比率,將從8%提高至25%,補貼薪資限額也從3,600星元提高至4,600星元,避免企業因資金短缺而裁員。受新冠疫情影響最大的航空業和旅遊業能得到最多75%的補貼,同樣受影響的餐飲業也能得到最多50%的補貼。此外,對於4月7日至5月4日的遠距辦公,為補貼這一個月須停工或受防疫措施影響的企業、員工與家庭,190萬餘名在職新加坡員工本年4月份薪資將獲得政府高達75%補貼,獲補貼薪資上限為4,600星元。星國副總理王瑞杰呼籲雇主繼續發放員工薪水,避免讓員工放無薪假,亦不要裁退員工。<詳見:https://reurl.cc/3D3ve8;https://reurl.cc/MvXq6m>
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對於半封城期間餐飲場所禁止內用之規定,新加坡企業發展局(ESG)將協助餐飲業者分攤送餐成本。在此防疫期間利用Deliveroo、foodpanda和GrabFood等送餐平臺的餐飲業者,ESG將分攤其須支付外送業者的傭金5%,惟須是在廚房準備,能讓顧客立即食用的餐點,適用對象包括小販攤位、咖啡廳、餐館和餐飲供應商等。專賣零食、冰淇淋等預先包裝好之食品零售商將無法受惠。<詳見:https://reurl.cc/V6RkQA >
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推出個人與中小企業延付貸款與保費措施。個人可向銀行和金融業者申請延後房貸分期付款至2020年底、可將卡債轉為利率上限8%的定期貸款,也可以向保險公司申請延後支付人壽和保健保險,最多六個月。個人房地產和汽車保險,也可以申請分期付款。中小企業則可選擇向借貸的銀行和金融公司申請延後支付抵押定期貸款的本金直至2020年底,但須經銀行評估其抵押品價值。中小企業也能申請延長貸款期,條件是必須繼續支付利息,並有良好的借貸信譽,也可向保險公司申請分期支付保護業務和房地產風險的普通保險保費。<詳見:https://reurl.cc/NjGV86 >
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放寬銀行業資本要求,鼓勵銀行酌情支持借貸活動。新加坡金融管理局(MAS) 2020年4月7日表示,將放寬部分資本和金流之監管規定,允許金融機構將政府財政支援和銀行援助措施考慮在內,撥出更切合實際情況的貸款準備金,以協助因應冠狀病毒疫情,進而支援客戶渡過難關。MAS亦允許延遲推行巴塞爾III協議(Basel III)的部分新條規,以減輕金融機構的營運壓力,並給予金融機構提交監管報告寬限期,以及暫停定期視察和監管訪問等。上述放寬規定,係在鼓勵銀行酌情利用資本緩衝,支持借貸活動。<詳見:https://reurl.cc/8G5deb >
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新加坡全國職工總會(NTUC)「自雇者培訓支援計劃」總金額增至4,000萬星元,鼓勵自雇者接受培訓、提升工作技能,同時補貼收入;並宣導在此非常時期,考慮暫時轉業,以渡過難關,指出醫療、保安等行業上有許多職缺。<詳見:https://reurl.cc/yZm2nq >
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各大型商場將撥款至少1億星元以協助租戶因應疫情。因應疫情,星國政府對於符合資格的房地產商於2020年得免繳房地產稅。對此星國數家大型商場管理業者包括凱德集團(CapitaLand)、豐樹商業信託(Mapletree Commercial Trust)、星獅地產(Frasers Property)及APM產業管理等,除轉讓政府的房地產稅回扣外,並承諾為所屬租戶提撥總值至少1億星元的額外援助配套,包括租金回扣、辦理宣傳及促銷活動、免費停車、租金從保證金抵扣和縮短營業時間等。<詳見:https://reurl.cc/8G5dQd >
參考來源:新加坡/駐新加坡台北代表處經濟組